В ходе избирательной кампании Дональд Трамп предоставил диагноз болезней Америки — бегство капитала, негодные торговые соглашения, нелегальная иммиграция, а также коррупция государственной власти и прессы. Однако требуется дать объяснение кризису.
Большинство из вызовов, перед которыми сегодня стоит Америка, связаны с двумя процессами, которые я называю «глобализация» и «советизация». Глобализация — это процесс переноса американского бизнеса благодаря доктрине «свободной торговли», которая до сего дня является для истеблишмента священным писанием. Советизация — процесс медленного возрастания роли государства в экономике, образовании, бизнесе, военной сфере, СМИ, практически в каждом политическом и социальном аспекте.
Глобализация
Американский капитализм с самого начала основывался на допущении: что хорошо для бизнеса, хорошо для Америки. И до 1929 года это более или менее срабатывало. Бароны-разбойники грабили других предпринимателей и рабочих, но, по крайней мере, они реинвестировали их грабежом нажитые богатства в Америку. Великий крах 1929 года показал, что интересы Больших банков столкнулись с интересом американского общества при разрушительных результатах. После Второй мировой войны мы стали свидетелями постепенного, но постоянного бегства капитала из США. Глобализация работала на подрыв Америки. Если, с точки зрения Глобального процветания, производить товар дешевле в Китае, то производство надо перевести в Китай. А с точки зрения американского рабочего, это — измена. Это — политика разрушения США как индустриальной державы, как нации и как сообщества граждан. Дональд Трамп — первый высокопоставленный политик, который признал этот простой факт. Голосование за Дональда Трампа стало протестом против глобализации, иммиграции, открытых границ, бегства капитала, мультикультурализма, либерализма и всех ценностей, которые американский либеральный истеблишмент проповедовал на протяжении тех 60 лет, в течение которых убивали Соединенные Штаты.
Дональд Трамп хочет остановить наступление глобализации на Америку. Он пообещал сократить налоги и вернуть бизнес в США. Однако низкие налоги — это только один из стимулов. Для того чтобы бизнесы оставались или возвращались в США, у компаний должна быть обученная рабочая сила, постоянный приток талантливой, хорошо образованной молодежи, отличные школы, безопасные районы для проживания и т. д. На сегодня большая часть из этих предпосылок отсутствует.
Для борьбы с глобализацией Дональд Трамп объявил свою повестку дня по выходу из NAFTA* и TPP** или изменению условия участия в них. Это шаг в правильном направлении. Однако сделать это будет нелегко. Имеются могущественные группировки, делающие деньги за морями, и это создаст сильное сопротивление для политики «Америка прежде всего». И совершенно не факт, что Трампу удастся преодолеть их сопротивление.
Другой шаг в борьбе с глобализацией — предложенное строительство стены на границе с Мексикой. Это может сработать, а может — и нет. Мощные сельскохозяйственные группировки в Калифорнии заинтересованы в легком доступе к дешевой рабочей силе в виде нелегальных иммигрантов. Если их поставки прекратятся, рост цен на сельскохозяйственную продукцию может привести к инфляции или к более высоким ценам на товары для американских рабочих. И все же стена, торговые соглашения и прекращение бегства капитала — сравнительно легкие задачи по сравнению с более серьезными и структурными проблемами американского общества, которые я называю советизацией.
Советизация
Американцев приучают думать, что они живут в стране свободного частного предпринимательства. Они воспринимают как само собой разумеющееся, что Америка — это страна капитализма, т.е. частной собственности на средства производства, если пользоваться марксистским термином. На деле надо понимать, что огромные сектора американской экономики совершенно не частные; их постепенно брало под свой контроль и в свою собственность все расширяющееся государство. Это я и называю «советизацией американской экономики и общества». Посмотрите на три крупнейшие главы американского бюджета — оборону, а также социальное страхование и здравоохранение. Эти три бюрократические структуры — абсолютно социалистические сверху донизу — управляются государственными властями, принадлежат государственным властям и в совокупности на них приходится более половины государственных расходов США.
Американцам все время говорят, что у них лучшие в мире вооруженные силы. На деле же они не лучшие, а самые дорогие в мире. По данным National priorities Project, в 2015 финансовом году военные расходы составляли 54% дискреционных расходов*** и достигали 598,5 миллиардов долларов. Из них почти 200 миллиардов долларов шли на эксплуатацию и техническое обслуживание, 135 миллиардов долларов — на содержание личного состава и 90 миллиардов долларов — на закупки.
Американский военно-промышленный комплекс — это «советизированная» бюрократическая структура, которая существует и процветает благодаря внутренним сделкам, отсутствию общественного контроля, расходованию средств на консультантов, благодаря откатам и возмутительно высоким ценам на вооружение и оборудование. Итоги расследований по конкретным случаям редко становятся достоянием гласности. Тем не менее, в 2011 году генеральный инспектор министерства обороны докладывал: «внутренний контроль материально-технических средств неудовлетворителен…, что влияет на их сохранность, надлежащее использование средств, не позволяет предотвращать и выявлять мошенничество, нецелевое расходование и расточительство (документ удален из Интернета Пентагоном — ред.).
Ну, почему это истребитель F35 должен стоить 135 миллионов долларов за штуку, а российский SU 35, который делает все то же, продается по 35 миллионов долларов, а произвести его стоит 15 миллионов? Ответ заключается в том, что конгресс действует по принципу «какую цену военные запросят, то и хорошо». Вся система закупок для нужд министерства обороны должна быть сдана на слом. Она — источник хищений и нецелевых трат на миллиарды долларов. Бюджет Пентагона в полтриллиона долларов в год — это огромная ненасытная черная дыра для всей экономики, а то, что приобретается, не стоит потраченных денег. Американский ВПК не поставляет лучшего вооружения и не обеспечивает должную безопасность.
Дональд Трамп, надо отдать ему должное, стал первым, кто поставил эти вопросы. Нужны ли нам все эти заморские базы? Повышают ли они безопасность Америки? Или они — бесполезная трата денег в интересах других стран, которые бесплатно едут на Америке? На самом деле, с какой стати должны США платить за оборону Японии? Разве Япония — бедная страна, которая неспособна себя защитить? Оборонные обязательства, подобные этим, подвергают Америку ненужной конфронтации и риску войны по вопросам, которые не имеют ничего общего с американскими интересами.
Аналогичным образом, Трамп был первым, кто поднял вопрос, в чем смысл существования НАТО? Ответ либеральных СМИ таков — защитить Европу от российской агрессии. Но какой агрессии? Если русские этого хотели бы, они могли взять Киев за один день еще два года назад. Вместо этого они терпят самый яростно-враждебный режим в Киеве. Давайте спросим себя — стали бы мы терпеть яростно-враждебный антиамериканский режим в Мехико, режим, который объявил бы о своем намерении заключить военный союз с Китаем или Россией? Разве не были мы готовы начать ядерную войну из-за советских ракет на Кубе? И если мы не стали бы терпеть такой режим в Мехико, чего же мы жалуемся, что русские принимают меры против нового режима на Украине. Ах, да, они взяли Крым. Но население Крыма — русские, и до 1954 года эта территория была российской. После получения Украиной независимости русские не поднимали вопрос о Крыме и платили за аренду морской базы. Русские взяли его, только когда в Киеве установился враждебный режим, который галдит о членстве в НАТО. Представляет это собой российскую агрессию, или это — ограниченный российский ответ на враждебный акт?
При некотором терпении и доброй воле компромисса по Украине можно достичь через Минские соглашения. Более того, Украина не член НАТО, и пока она не в НАТО, договориться с русскими по Украине можно. Просто, как и многие другие проамериканские правительства, Украина хочет доить Дядю Сэма. Они ждут, что им будут платить за их антирусскость. Не лучше было бы дать Украине знать, что они сами по себе — больше никаких субсидий, никаких платежей? Восстанавливайте свои отношения с Россией сами. Тогда и мир сразу установится.
Если признать, что никакой российской агрессии не существует и что этот миф распространяется неоконсерваторами с конкретной целью возвратить парадигму холодной войны, если мы начнем думать так же смело, как Трамп, то мы должны сказать европейцам — создавайте свою армию, чтобы успокоить свои страхи перед Россией. Европа достаточно сильна, достаточно богата, чтобы самой заботиться о своей обороне без американской помощи.
Так что, если Трамп реструктурирует хаос с закупками, сократит количество военных баз за рубежом и станет инвестировать в высокотехнологичные исследования и разработки для нужд обороны на основе настоящей конкуренции, сотни миллиардов долларов могут быть сэкономлены, а оборонные возможности страны только возрастут.
Социализированный сектор экономики
Грустная реальность заключается в том, что американцев все больше и больше опутывает советизированная система. Мы — страна государственных иждивенцев. Согласно результатам одного исследования, доля американцев, живущих на средства по разного рода программам вспомоществования, составляет 35%. Если к этому прибавить пенсии, пособия по безработице, социальному страхованию, то доля американцев, живущих за счет государства частично или целиком, составит 49,5% от общего населения.
Если к этому количеству прибавить американцев, работающих на государство, и тех, кто работает на подрядчиков государства, то мы получим большинство трудоспособного населения. И везде, куда вступает государство, оно создает систему зависимости и злоупотреблений. Вторая по величине статья после обороны — социальное страхование и здравоохранение. В 2014 году издержки на социальное страхование составляли 24%, а на здравоохранение еще 23% госбюджета. У нас самая дорогая в мире система здравоохранения, но при этом далеко не лучшая.
Более того, система иждивенчества генерирует злоупотребления широкого масштаба. Я знаю некоторых агентов по продаже недвижимости, любимыми клиентами которых являются живущие на социальные пособия матери-одиночки потому, что за аренду их жилья платит государство. Эти агенты назначают цены в несколько более высокие, чем рыночные, поскольку государство все равно платит. Смысл сводится к тому, чтобы грабить государство. А когда платит государство, никто не считает, сколько это стоит — будь то оборонные расходы, образовательные или социальные.
Все эти правительственные бюрократические институты, в основном, перераспределяют государственные средства. Широко распространенные либеральные взгляды о том, что нуждающиеся нуждаются в государственной помощи, игнорируют исходную посылку о том, что нуждающихся в государственной помощи вообще не должно быть. Более того, государственная поддержка создает систему государственной власти над людьми. Они уже не хозяева своей жизни. Они зависят от Большого брата в том, чтобы получать средства к своему существованию. Это та Америка, которую хотели наши отцы-основатели?
Помимо 55 миллионов, сидящих на государственной помощи, есть еще 22 миллиона госслужащих федерального и штатного уровня. И учтите миллионы тех, кому государство фактически выплачивает зарплату, при том, что технически они заняты в частном секторе. Как показывают исследования, за последние 10 лет государство выкупило значительное количество компаний и банков, еще на 4,7 миллиона человек увеличив количество тех, кто получает свои средства от государства.
Эти данные говорят о том, что США уже стала страной, где большая часть рабочей силы в той или иной форме оплачивается государством. Товарищ Сталин использовал выражение «командные высоты». Он имел в виду то, что важные сектора экономики находились под твердым контролем правящей партии — оборонная промышленность, полиция, вооруженные силы, органы безопасности, сельское хозяйство и образование. Вот и мы создали такую систему, и сейчас все в Америке находятся под твердым контролем государства Большого брата.
Образование
Посмотрите на наши университеты. В 1975 году я платил 3 000 долларов за год обучения в Джорджтауне****. Сегодня за это надо платить в десять с лишним раз больше. Университеты увеличили плату за обучение, хотя их гранты от государства и частных компаний возросли. По данным на 2011 год, федеральное правительство выплатило университетам за исследования и разработки 40 миллиардов долларов.
Более того, многие университеты без этих грантов жить не могут, поскольку более 60% их научных работ финансируется Большим братом. И чем больше денег они получают, тем больше они в них нуждаются. Это создало систему зависимости, которая доит государство и частные фонды. Что плохого в зависимости университетов от государства? Ответ очевиден: потеря академической независимости.
По мере того как университеты повышали плату за обучение, правительство протягивало руку помощи, предлагая студенческие кредиты. Это привело к дальнейшему усугублению проблемы задолженности и тотальной советизации американской системы высшего образования. Задолженность американцев по студенческим кредитам составляет примерно 1,3 триллиона долларов, распределенных на 44 миллиона заемщиков. В нашей системе образования не осталось ничего частного. Бюрократия пышно цветет, перерабатывая эти денежные потоки. В итоге мы имеем самое дорогое образование в индустриальном мире.
Наши средние школы еще хуже. Посмотрите на оценки сингапурских школьников, и вы поймете, что Америка стала страной третьего мира. Было проведено несколько исследований, сравнивавших навыки выпускников американской средней школы с такими же показателями в других странах. Они оказались далеко позади по математике. А вот в таких технологиях, как использование электронной почты, покупка и возвращение товаров по Интернету, использование выпадающего меню, присвоение имени файлу или отправка текстового сообщения… США оказались на последнем месте — вслед за Польшей.
Проблема та же — бюрократизация, зависимость, упадок и разрушение городов, плохое финансирование, неквалифицированные учителя, отсутствие соревновательности.
Могли мы когда-нибудь в самых ужасных снах увидеть, что в США будет создана и доведена до совершенства система массовой слежки?
Но хуже то, что американской общественности, кажется, и дела до этого нет. В СССР интеллектуалы и простые люди высмеивали Большого брата, а в сегодняшней Америке это никого не заботит. Никто не готов бороться за свои права читать, писать, говорить и думать то, что им хочется без слежки Агентства национальной безопасности. Я не знаю, защитит ли свободу личности президент Трамп. Пока единственным обнадеживающим знаком является то, что он постоянно нападает на различные агентства безопасности за их сговор с Клинтон, за искажение фактов и служение истеблишменту.
Чтобы де-советизировать Америку, Трампу потребуется произвести то, что можно назвать революцией. Возможно, Берни Сэндерс был все-таки прав. Трампу потребуется действительно воевать против истеблишмента и его субсидируемых СМИ, их фондов и членов конгресса. Если ему это удастся, он, может быть, войдет в историю как президент, который спас Америку от саморазрушения. Если ему это не удастся, то продолжится упадок с катастрофическими последствиями.
Автор — бывший профессор истории Гарвардского университета. В настоящее время проживает в Марокко.
Публикуется с разрешения издателя.
Перевод Сергея Духанова.
* Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА, англ. North American Free Trade Agreement, NAFTA; фр. Accord de libre-échange nord-américain, ALENA; исп. Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN) — соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой. Соглашение НАФТА было подписано 17 декабря 1992 года и вступило в силу 1 января 1994 года. Оно заменило Канадско-американское соглашение о свободной торговле.
** Транстихоокеанское партнёрство (ТТП; англ. Trans-Pacific Partnership, TPP) — преференциальное торговое соглашение между 12-ю странами Азиатско-Тихоокеанского региона, целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование внутренних правил в странах-участницах в таких областях как трудовое право, экология, интеллектуальная собственность и ряде других[1].
Соглашение о создании Транстихоокеанского партнёрства было подписано 4 февраля 2016 года в Окленде, Новая Зеландия.
*** Расходы правительственных органов, которые не предусмотрены законом.
****Джорджта́унский университе́т/Университет Джорджтауна (англ. Georgetown University) — католический (иезуитский) частный университет, расположенный в г. Вашингтон (р-н Джорджтаун). Университет Джорджтауна основан в 1789 году католическим епископом Джоном Кэрроллом и является старейшим университетом католической конгрегации на территории США.
Владимир Бровкин
Свежие комментарии