В середине декабря зять президента Дональда Трампа Джаред Кушнер встретился в Нью-Йорке с председателем «Внешэкономбанка» (ВЭБ) Сергеем Горьковым. Он держал эту встречу в тайне, однако в марте New York Times поведала нам о факте ее проведения. В средствах массовой информации появились предположения о том, что Кушнер встречался с Горьковым, чтобы получить инвестиции или займы на перепланировку и новую застройку территории на Манхэттене в районе Пятой авеню.
В таком контексте ВЭБ обычно представляют как государственный банк. Но по правде говоря, он работает как личный фонд особого назначения российского президента Владимира Путина.
ВЭБ — странное создание. На его вебсайте говорится: «ВЭБ не коммерческий банк…. ВЭБ не конкурирует с коммерческими кредитными организациями, а участвует только в тех проектах, которые не могут получить финансирование от частных инвесторов». Раньше это был советский банк внешней торговли, но в 2007 году ситуация изменилась, когда на основании федерального закона его сделали «государственной корпорацией».
Его деятельность регулируется одним весьма специфичным законом, в котором подчеркивается официальный статус банка:""Внешэкономбанк" — это один из ключевых инструментов государственной инвестиционной политики«. Международные кредитные рейтинги у него такие же, как у российского государства, поскольку он полностью застрахован государственными гарантиями. Банк освобожден от налога на прибыль. Но по закону это негосударственная организация, а контролирует ее сам Путин.
ВЭБ тесно связан с российской внешней разведкой, а во главе банка стоит ее высокопоставленный сотрудник Сергей Горьков, которого Путин назначил на этот пост в феврале 2016 года. В официальной биографии этого человека сообщается, что он «в 1994 году окончил Академию Федеральной службы безопасности Российской Федерации». Его предшественник Владимир Дмитриев работал дипломатом в Стокгольме, однако шведские власти в 1993 году выдворили его из страны за шпионаж. Новым примером связи ВЭБ с разведкой стал случай с его сотрудником Евгением Буряковым, которого в 2015 году арестовали в США за шпионаж и приговорили к 30 месяцам лишения свободы. Его обвинили в попытке завербовать Картера Пейджа (Carter Page), который позднее стал в предвыборном штабе Трампа советником по иностранным делам.
ВЭБ — абсолютно непрозрачная организация. У него нет внешних акционеров, не проводятся собрания акционеров, отсутствует открытая ежегодная отчетность и не проводится внешний аудит. У него есть наблюдательный совет из девяти членов, включая председателя ВЭБ, и всех их назначает Путин. По закону председателем наблюдательного совета является премьер-министр, и когда Путин с 2008 по 2012 год занимал эту должность, он руководил этим советом. Еще шесть членов это министры, а последний член — советник Путина по экономическим вопросам. На практике ВЭБ получает указания напрямую от Путина. Горькова не считают близким к Путину человеком — он лишь его послушный слуга.
ВЭБ публикует финансовую отчетность, чтобы осуществлять выпуски международных облигаций. У него солидные активы, составившие в январе 2017 года 60,1 миллиарда долларов. В то время его кредитный портфель был равен 33,2 миллиарда долларов. Главное направление деятельности банка — предоставление кредитов на крупные инвестиционные проекты, и в данном случае он выступает как агент государства. Банк также выдает экспортные кредиты и оказывает государственную поддержку крупным предприятиям. Незначительный аспект его деятельности — кредитование малых и средних предприятий. Его экспортные кредиты обычно связаны с крупными проектами ведущих государственных корпораций России. Среди них строительство Росатомом атомной электростанции в Венгрии, на что эта компания получила от ВЭБ кредит в размере 11 миллиардов долларов.
За прошедшие 10 лет ВЭБ провел три крупные государственные операции. Это программа спасения ведущих российских компаний 2008-2009 годов, проектные инвестиции на Украине в 2010 году, финансирование строительства объектов для зимней Олимпиады в Сочи. На всех эти проектах есть путинские отпечатки пальцев.
Программу антикризисных мер 2008-2009 годов на сумму 50 миллиардов долларов финансировало российское государство, но руководил ею ВЭБ. Государство также выделило банку 12,5 миллиарда долларов финансовой поддержки на докапитализацию из своего Фонда национального благосостояния. Центробанк выделил для ВЭБ 50 миллиардов долларов золотых резервов на рефинансирование внешних заимствований российских компаний и банков. Он оказывал финансовую поддержку государственным корпорациям, а также крупным частным стратегическим компаниям.
В первой половине 2010 года, когда Виктор Янукович был избран президентом Украины, ВЭБ возглавил таинственную российскую инвестиционную кампанию в этой стране. Он купил один крупный частный коммерческий банк «Проминвестбанк» и выделил средства на покупку половины акций двух больших металлургических компаний — «Индустриальный союз Донбасса» и «Запорожсталь». Кто владелец главного пакета российских акций — неизвестно, и в связи с этим появились предположения, что им является Путин. Однако ведущий украинский бизнесмен Ринат Ахметов заблокировал российскую экспансию на Украине, выиграв дела в украинских судах. Согласно имеющейся информации, это вызвало ярость у Путина. Каковы бы ни были замыслы ВЭБ на Украине, они потерпели неудачу, потому что банк потерял в этой стране до 10 миллиардов долларов.
Это довольно странно, но Путин финансировал сочинскую Олимпиаду не из государственного бюджета, а из средств ВЭБ, потратив на эти цели еще 50 миллиардов долларов. ВЭБ снова получил деньги из Фонда национального благосостояния на капитализацию, но на сей раз только девять миллиардов долларов, чего было явно недостаточно для намеченной работы. По сути дела, Путин профинансировал Олимпиаду в Сочи за счет средств ВЭБ, едва не доведя банк до банкротства. В 2014 году ВЭБ сообщил о чистых потерях в размере 4,5 миллиарда долларов. В 2015 году обсуждался вопрос о вливании капитала в размере 20 миллиардов долларов, хотя со временем эта цифра уменьшилась. В итоге государство предоставило этой негосударственной организации финансовую помощь на 2,2 миллиарда долларов.
16 июля 2014 года американское правительство ввело против ВЭБ санкции, лишив банк доступа к международным рынкам кредитования и тем самым ужесточив финансовые ограничения. Это была вполне очевидная мишень, поскольку банк мало что делал для российского народа, и в то же время являлся для Путина обширным источником государственного финансирования, которым он мог пользоваться по своему усмотрению.
В марте New York Times отметила в своей статье, что Горьков «сделал заявление… сообщив о том, что он встречался с Кушнером как с руководителем компании Kushner Companies». Кушнер постарался принизить значение этой встречи, а Белый дом заявил, что он участвовал в ней в качестве члена переходной команды. Здесь важно вспомнить, что отель Трампа в Торонто удалось спасти за счет 850 миллионов долларов, которые ВЭБ передал канадско-украинскому партнеру Trump Organization. Единственный банк, выдававший кредиты склонной к банкротству Trump Organization, это Deutsche Bank, кредитовавший ее примерно на 400 миллионов долларов. Немецкие издания Die Welt и Die Zeit сегодня пытаются выяснить, не из России ли поступили эти средства. Ведь в соответствии с уставом ВЭБ, «банк участвует только в тех проектах, которые не могут получить финансирование частных инвесторов».
Поскольку Джаред Кушнер нанимает авторитетных адвокатов, готовясь к продолжительному, судя по всему, расследованию специального прокурора Роберта Мюллера (Robert Mueller), следует помнить о том, что такое ВЭБ. Если шел разговор о каком-то займе, то это были переговоры не с российским банком, а с «путинским банкиром».
Свежие комментарии